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金馬「小三通」政策發展過程之分析(2000-2007)

為了解決lexus 7人座的問題，作者黃臣豪 這樣論述：

由於金馬地區居民對於「小三通」政策的期望，與中央政府的理性決策考量存在若干程度的落差，近七年以來對該項政策執行成效的評價，並未隨著人員船舶往來數量與人均生產毛額（GNP）的成長而提升。但整體而言，「小三通」政策為離島地區、大陸福建臺商及兩岸文化、教育、宗教及體育等交流活動開闢了一條便捷的通道，對於促進金馬地區的經濟發展，具有相當正面的意義。本文嘗試以Graham Allison及Philip Zelikow所提出之決策過程理論三種模式，檢驗「小三通」政策制定、執行及演變過程中，決策者之抉擇過程是否符合其中一種模式或多種模式，並試以整合理論三種學派解釋中央政府與地方政府的偏好，以及分析「小三通

」試辦經驗對未來「大三通」的啟示，以供政府部門及後續研究者之參考。 本研究經由文獻分析、田野調查及深度訪談結果，有以下六點重要發現：一、從「質」與「量」變化規律可補充解釋政治經濟對金馬「小三通」政策的影響；二、決策過程理論於不同階段有其解釋上不同適用性；三、「小三通」政策的未來發展，將繫於兩岸能否重新啟動對話協商機制；四、整合理論的「功能主義」及「新功能主義」可證明地方與中央偏好的差異；五、國家安全威脅難從「小三通」政策充分獲得驗證；六、「小三通」及「大三通」政策將朝國際上獨特的整合模式擴溢發展。